為(wei)大力推進貿(mao)易便利(li)化，進一步(bu)改進貨(huo)物(wu)貿(mao)易外(wai)(wai)匯服務和管(guan)理(li)，國(guo)家外(wai)(wai)匯管(guan)理(li)局、海(hai)關(guan)總署、國(guo)家稅務總局決定，自(zi)2012年8月1日(ri)起在(zai)全國(guo)實施貨(huo)物(wu)貿(mao)易外(wai)(wai)匯管(guan)理(li)制(zhi)度改革，并相(xiang)應調整(zheng)出口報(bao)關(guan)流程，優化升級出口收匯與出口退稅信息(xi)共(gong)享機制(zhi)。現公告如下： 

 一(yi)、改(gai)革貨物貿易外匯管理(li)方式 

改(gai)(gai)革之日起，取(qu)消出口(kou)(kou)收(shou)(shou)匯(hui)核(he)銷單(dan)（以下(xia)(xia)簡稱核(he)銷單(dan)），企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)不再辦理(li)出口(kou)(kou)收(shou)(shou)匯(hui)核(he)銷手續。國家外(wai)匯(hui)管理(li)局(ju)分支(zhi)(zhi)局(ju)（以下(xia)(xia)簡稱外(wai)匯(hui)局(ju)）對(dui)(dui)(dui)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的貿(mao)(mao)易外(wai)匯(hui)管理(li)方式(shi)由現場逐筆(bi)核(he)銷改(gai)(gai)變為非現場總量核(he)查。外(wai)匯(hui)局(ju)通過貨物(wu)(wu)貿(mao)(mao)易外(wai)匯(hui)監(jian)測(ce)系統，全面采集(ji)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)貨物(wu)(wu)進(jin)出口(kou)(kou)和貿(mao)(mao)易外(wai)匯(hui)收(shou)(shou)支(zhi)(zhi)逐筆(bi)數據，定期比(bi)對(dui)(dui)(dui)、評估企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)貨物(wu)(wu)流(liu)與資金(jin)流(liu)總體匹(pi)配情(qing)況，便利合規企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)貿(mao)(mao)易外(wai)匯(hui)收(shou)(shou)支(zhi)(zhi)；對(dui)(dui)(dui)存在異常的企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)進(jin)行重點監(jian)測(ce)，必(bi)要時實施現場核(he)查。 

二、對(dui)企業實施動態分類管理 

外(wai)匯(hui)(hui)(hui)局根據企業(ye)貿(mao)易(yi)外(wai)匯(hui)(hui)(hui)收支的合規性及其(qi)與貨物進出口(kou)的一致性，將企業(ye)分為(wei)A、B、C三類(lei)。A類(lei)企業(ye)進口(kou)付(fu)匯(hui)(hui)(hui)單證(zheng)簡化，可憑(ping)進口(kou)報關單、合同或(huo)發票等(deng)任(ren)何一種能(neng)夠(gou)證(zheng)明交(jiao)易(yi)真實性的單證(zheng)在銀(yin)(yin)行直接辦理(li)付(fu)匯(hui)(hui)(hui)，出口(kou)收匯(hui)(hui)(hui)無(wu)需聯網核查；銀(yin)(yin)行辦理(li)收付(fu)匯(hui)(hui)(hui)審核手(shou)續(xu)相應簡化。對B、C類(lei)企業(ye)在貿(mao)易(yi)外(wai)匯(hui)(hui)(hui)收支單證(zheng)審核、業(ye)務(wu)類(lei)型、結算方式等(deng)方面實施嚴格監管，B類(lei)企業(ye)貿(mao)易(yi)外(wai)匯(hui)(hui)(hui)收支由銀(yin)(yin)行實施電子數(shu)據核查，C類(lei)企業(ye)貿(mao)易(yi)外(wai)匯(hui)(hui)(hui)收支須經外(wai)匯(hui)(hui)(hui)局逐(zhu)筆登記后辦理(li)。 

外匯局(ju)根據企業(ye)在(zai)分(fen)(fen)類(lei)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)期(qi)(qi)內(nei)遵守(shou)外匯管(guan)(guan)(guan)(guan)理規定情況，進行動態調整。A類(lei)企業(ye)違反外匯管(guan)(guan)(guan)(guan)理規定將被降級為(wei)(wei)B類(lei)或(huo)C類(lei)；B類(lei)企業(ye)在(zai)分(fen)(fen)類(lei)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)期(qi)(qi)內(nei)合規性狀況未見好轉的(de)，將延長(chang)分(fen)(fen)類(lei)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)期(qi)(qi)或(huo)被降級為(wei)(wei)C類(lei)；B、C類(lei)企業(ye)在(zai)分(fen)(fen)類(lei)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)期(qi)(qi)內(nei)守(shou)法合規經營(ying)的(de)，分(fen)(fen)類(lei)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)期(qi)(qi)滿后可升級為(wei)(wei)A類(lei)。 

三、調整出口報(bao)關流程 

改革之日起，企業辦理出(chu)口報關時不再提供(gong)核銷(xiao)單。 

四、簡(jian)化出口退稅(shui)憑證 

自2012年(nian)8月1日(ri)起報關(guan)(guan)出(chu)(chu)口的(de)貨(huo)物（以海(hai)關(guan)(guan)“出(chu)(chu)口貨(huo)物報關(guan)(guan)單[出(chu)(chu)口退稅專用(yong)]”注明的(de)出(chu)(chu)口日(ri)期為準，下(xia)同），出(chu)(chu)口企業申(shen)報出(chu)(chu)口退稅時，不再提供核(he)銷單；稅務局參考外匯(hui)(hui)局提供的(de)企業出(chu)(chu)口收匯(hui)(hui)信息和分類(lei)情況(kuang)，依據相關(guan)(guan)規(gui)定，審(shen)核(he)企業出(chu)(chu)口退稅。 

2012年8月(yue)1日前報關出(chu)口(kou)的貨物，截至(zhi)7月(yue)31日未到(dao)出(chu)口(kou)收(shou)匯核銷期限且(qie)未核銷的，按本條第一款規定(ding)辦理出(chu)口(kou)退稅。 

2012年8月(yue)1日前報關(guan)出(chu)口(kou)的貨(huo)物(wu)，截至(zhi)7月(yue)31日未到出(chu)口(kou)收匯核(he)銷期(qi)限(xian)但(dan)已核(he)銷的以及已到出(chu)口(kou)收匯核(he)銷期(qi)限(xian)的，均按改革前的出(chu)口(kou)退稅有關(guan)規定辦理。 

五、出口收匯逾期未(wei)核銷業務處(chu)理 

2012年(nian)8月(yue)(yue)1日前報(bao)關出(chu)(chu)口(kou)的貨物，截至7月(yue)(yue)31日已到出(chu)(chu)口(kou)收(shou)(shou)匯(hui)核銷期限的，企(qi)(qi)業應不遲(chi)于7月(yue)(yue)31日辦理(li)出(chu)(chu)口(kou)收(shou)(shou)匯(hui)核銷手續(xu)。自8月(yue)(yue)1日起，外匯(hui)局(ju)(ju)不再辦理(li)出(chu)(chu)口(kou)收(shou)(shou)匯(hui)核銷手續(xu)，不再出(chu)(chu)具(ju)核銷單(dan)。企(qi)(qi)業確需外匯(hui)局(ju)(ju)出(chu)(chu)具(ju)相關收(shou)(shou)匯(hui)證明的，外匯(hui)局(ju)(ju)參照原(yuan)出(chu)(chu)口(kou)收(shou)(shou)匯(hui)核銷監(jian)管有關規定進行個案(an)處理(li)。 

六、加強(qiang)部門聯合(he)監(jian)管 

企業應當嚴格遵(zun)守相關(guan)規定，增強誠信意(yi)識，加強自(zi)律管(guan)理(li)，自(zi)覺守法(fa)經營。國(guo)家外匯管(guan)理(li)局與海(hai)關(guan)總署、國(guo)家稅務總局將進一步加強合作，實現數據共享；完善協調機制，形成監管(guan)合力；嚴厲打擊各(ge)類違規跨(kua)境資金流動(dong)和走私(si)、騙稅等違法(fa)行為。 

本(ben)公告涉及有關(guan)外匯管理、出口報(bao)關(guan)、出口退稅(shui)等具體事宜，由相關(guan)部門另行規定。之前法規與本(ben)公告相抵(di)觸的，以(yi)本(ben)公告為準。自2012年(nian)8月1日起，本(ben)公告附件所列法規全(quan)部廢止。 

特此公(gong)告。 

二〇一二年六月二十七日